5.12汶川地震三周年。从政府到企业到社会组织都到了总结和收获的时刻。 

    政府三年重建任务两年基本完成；企业捐建灾区的硬件设施也早已投入使用；社会组织盘点着灾区的项目和投入。

    政府、企业、社会组织这三方力量在灾区这个特殊的地方相遇了，他们发现，在合作中发挥各种的优势时，原来可以创造出这样的奇迹。双流安康家园被称为"企业出资、政府管理、社会组织"的一种新模式。这种新模式改变了712名灾区孩子的命运，日钢无偿捐助他们到最高学业的承诺，让我们看到这些原本命运悲惨孩子的光明的未来。

    但也有质疑：收养孩子是不是更应该是政府承担的职责？企业是不是做了政府该做的事情，购买了财大气粗的政府的服务？

    原本是民政局工作人员，现在担任双流安康家园园长的胡园长（其编制仍在民政局）告诉记者，如果没有日钢的巨资，灾区的孩子也会被当地的福利院分别收养，不会流落街头。但有一点是肯定的：他们生活和受教育的条件比不上现在。

    对于这712名孩子而言，就算企业购买了政府的服务也没什么不好。

    但有一点是肯定的：可以在个案上出现企业包办了政府分内工作的情况，民间力量一定要明白自己的角色：政府的补充。2008年6月份通过的《汶川地震灾后恢复重建条例》明确规定：在灾后重建中应坚持"政府主导与社会参与相结合"的原则。

    中国青少年发展基金会在灾区修建板房学校的时候，就遭遇了与政府抢地盘的尴尬：在闷头建板房学校时，才发现当地早就有了对口援助的单位和充足资金。青基会即刻调整战略，去往灾情没那么严重，政府没那么重视，也无援助单位的地方开始发挥作用。

    学者们很乐观，认为在恢复重建的过程中，政府还是给予了民间组织较大的发挥空间，民间力量成为政府救灾行动的助力，政府与民间组织形成良好的互动。甚至乐观预计公民社会发展提速。

在非常态下，政府认识到社会组织的力量，并愿意给出一部分空间；在常态下，需要政府让渡更多空间给社会组织。毕竟社会组织具有政府无可比拟的灵活性和创新性：中国扶贫基金会为灾民创新的"扶贫资金折资入股、能人经营、全村受益"的产业发展模式就是个很好的证明。